Лимит на легионеров в России: "импортозамещение" в футболе. Как обстоят дела с лимитом на легионеров в мировом футболе

В ходе выступления в Госдуме президент РФС заявил о грядущем изменении ограничений на иностранных футболистов .

Напомним, в сезоне-2017/18 лимит на легионеров будет по схеме "6+5" - на поле одновременно могут находиться максимум шесть иностранцев. При этом в декабре 2014 года исполком проголосовал за лимит по схеме "10+15" в заявке - 10 иностранцев, каждый из которых мог бы принимать участие в конкретном матче. Однако в июле 2015-го тот же орган это решение отменил, проголосовав за ныне существующий формат.

- Лимит будет по схеме "10+15" в заявке? - спросили корреспонденты "СЭ".

Я не могу сейчас точно сказать. Мы договорились, что в сентябре комитет профессионального футбола, который возглавляет президент РФПЛ Сергей Прядкин, внесет предложения. Поставлено несколько задач. И мы готовы перейти с лимита на поле на лимит в заявке. Узнав мнение комитета, встретимся с президентами клубов, соберем исполком и примем решение. Чтобы команды оказались готовы к трансферному окну заранее.

Глава РФПЛ Сергей ПРЯДКИН. Фото Александр ФЕДОРОВ, "СЭ"

ПРЯДКИН: ПРЕМЬЕР-ЛИГА - ЗА НОВУЮ ФОРМУЛУ

Такой вариант описывается в стратегии развития, - сказал он. - Это позитивный момент не только для "Уфы", но и для всего российского футбола. Сейчас мало, у кого есть больше 10 легионеров. Поэтому это оптимально. Чем раньше примем соответствующее решение, тем больше времени будет на подготовку к переходу.

Свое мнение выразил и гендиректор :

Я к любому лимиту отношусь отрицательно. Но в данном случае "10+15" в заявке лучше, чем "6+5" на поле.

Президент "Спартака" Леонид ФЕДУН. Фото Алексей ИВАНОВ, "СЭ"

ФЕДУН: НАДО НАЧИНАТЬ С "8+17"

Владелец считает, что начинать реформу необходимо с соотношения "8+17".

Я всегда выступал за то, чтобы были преференции для доморощенных игроков, но все будет зависеть от их количества, - цитирует ТАСС Федуна. - Мне не нравится схема "10 легионеров плюс 15 россиян". Я бы сказал, что надо начинать с "8+17", а потом ежегодно снижать количество легионеров: "7+18" и так далее до "5+20".

Надо внимательно посмотреть на опыт регулирования футбольного рынка в Китае, который ввел лимит на легионеров и специальные выплаты, если они приобретаются. Уверен, что через 4 - 5 лет эта страна войдет в пятерку-шестерку ведущих футбольных держав мира.

Лимит на легионеров в РФПЛ 2017-2018 года – одна из самых обсуждаемых тем среди спортивных аналитиков, чиновников и простых болельщиков. Обычно вопрос о расширении или сокращении количества иностранных футболистов в клубах Премьер-лиги становится актуальным после неудачного выступления национальной сборной. Так случилось и на этот раз после провала России на Кубке Конфедераций, где подопечные Станислава Черчесова не смогли выйти из группы.

Впервые лимит на легионеров ввели в высшем футбольном дивизионе страны в далеком 2005 году. На тот момент складывалась ситуация, когда команды предпочитали набирать более квалифицированных, мастеровитых, талантливых иностранцев, чем вкладывать огромные деньги и тратить несколько сезонов на повышение уровня российского игрока. Руководство клубов требовало от тренеров немедленного результата и успешного выступления в еврокубках, а добиться этих целей можно было только после привлечения легионеров.

РФС внес свои коррективы в амбиции многих участников Премьер-лиги. По новым правилам одновременно на поле во время матча не должно было находиться более 5 футболистов с иностранным паспортом. Эта реформа преследовала следующие цели:

  • повышение уровня отечественных мастеров мяча;
  • избавление от дешевых и некачественных легионеров;
  • осуществления руководством ПФК точечных приобретений иностранцев;
  • увеличение отчислений на футбольные академии и развитие собственных игроков.

Инициатива была революционной, но весь ее эффект нивелировала одна поправка: футболисты, сыгравшие 10 и более матчей за национальную сборную своей страны, к легионерам не приравнивались. Ее отменили уже в 2006 году, смягчив лимит до 7 игроков (7+4). В июле 2015 года РФС ужесточил формулу, которая до текущего сезона сохранилась в неизменном виде: не более 6 иностранцев одновременно на поле и 5 человек с российским паспортом.

Что пошло не так?

Для многих болельщиков остается загадкой, почему за 9 лет сборная России по футболу не добилась серьезных побед, скатившись в седьмой десяток рейтинга ФИФА. На самом деле все просто – лимит на легионеров развратил отечественных футболистов, которым клубы платят огромные деньги. Если раньше зарплаты в том же Чемпионате Италии или Англии были намного больше, чем в РФПЛ, то сейчас все наоборот. Вот список наиболее оплачиваемых отечественных футболистов:

  • Владимир Дядюн («Рубин») – 1,5 млн. евро в год;
  • Павел Погребняк («Динамо») – 1,8 млн. евро в год;
  • Артур Юсупов () – 2 млн. евро в год;
  • Дмитрий Тарасов («Локомотив») – 2,4 млн. евро в год;
  • Александр Кокорин («Зенит») – 3,3 млн. евро в год.

Вряд ли хотя бы один клуб из Топ-4 европейских чемпионатов предложит отечественным «звездам» зарплату, хотя бы отдаленно напоминающую представленные цифры. Получается, что смысл прогрессировать полностью утрачен: зачем выкладываться на поле, если в итоге деньги все равно поступят на твой банковский счет.

Еще одним пагубным моментом для российского футбола стала огромная разница в бюджете между участниками . Богатые клубы просто стали скупать перспективных игроков с российским паспортом, тем самым подрывая степень конкуренции. Данная ситуация сложилась и в сезоне 2017-2018 года, когда «Зенит» приобретает лучших игроков у конкурентов (в частности, у «Ростова»), укомплектовывая свой состав перспективными футболистами. Далеко не факт, что они смогут пробиться в основу, а просиживание штанов на скамейке запасных мастерства футболисту не добавляет.

Есть ли позитивные моменты в лимите?

Определенно ограничение количества иностранцев имело положительное влияние на отечественный спорт. Многие клубы стали больше средств направлять на развитие собственных ДЮСШ. К примеру, в Краснодаре была создана целая система подготовки молодежи, начиная от детсадовского возраста и заканчивая подведением к основному составу. В ряд футболистов, взращенных «армейской» академией (речь идет об Александре Головине, Константине Базелюке, Федоре Чалове), уже сейчас являются твердыми игроками основы.

Ряд талантливых футболистов согласились принять российское гражданство, что автоматически снимало с них ограничение. Марио Фернандес, Гильерме, Ари, Майкон – все они способны усилить сборную России на предстоящем Мундиале-2018 года. Практика натурализации используется многими национальными командами, поэтому мнение некоторых болельщиков о запрете участия таких игроков в сборной не только неуместно, но и абсурдно.

Каким может быть лимит?

Ведущие клубы заявляли о бесперспективности лимита легионеров «6+5», который действует в , однако спортивные чиновники их не услышали. Сегодня, когда абсурдность и неэффективность реформы стала очевидна всем, появились слухи об изменении ограничений. В частности, все громче звучит мнение, согласно которому следует расширить лимит до «10+15». Другими словами, в заявку на сезон команды смогут подавать список из 10 иностранцев и 15 игроков с русским паспортом.

В целом, руководство РФС согласно с таким нововведением и, вероятнее всего, конкретные поправки будут внесены в Премьер-лиге уже после проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года. Пока неясно, сколько иностранцев получит право одновременно выйти на поле, но очевидно, что это будет количество, превышающее цифру 6. Возможно, лимит расширят до 7-8 игроков или введут определенное количество матчей в сезоне, когда на поле смогут выйти хоть все 10 заявленных иностранцев.

Существует и противоположное мнение относительно лимита. Часть чиновников полагает, что его необходимо ужесточить, сократив до 4-5 игроков. В качестве сопутствующей меры повышения мастерства отечественных футболистов депутаты Госдумы предложили ограничить зарплату игроков. Например, лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский предложил урезать денежные доходы футболистов до 20-25 млн. рублей в год. В этом случае у Кокорина и компании точно появится стимул перебраться за границу.

Таким образом, лимит РФПЛ 2017-2018, введенный два года назад, не претерпел изменений. В новом сезоне болельщики увидят на поле не более 6 легионеров, хотя уже в скором времени эту формулу планируют изменить.

Подробнее о лимите на легионеров в РФПЛ смотрите в следующем видео:

В российском футболе вновь обсуждается тема лимита на легионеров. Сейчас существует некая «дорожная карта». Согласно ей следующие три сезона требования к заявке клубов РФПЛ будут постепенно ужесточаться. Если все изменения примут и исполнят, то перед чемпионатом-2020/21 в командах Премьер-лиги будет все очень жестко: в заявке — 25 футболистов, из них — не более 8 легионеров, причем 4 — высочайшего уровня. Из остальных 17 игроков 4 должны быть доморощенными. Сейчас вообще непонятно, как через два с половиной года клубы выполнят все эти требования.

Почему сейчас?

Все завертелось в начале октября. На президентском совете по спорту глава Сергей Фурсенко неосторожно заявил, что «футбол — это русская игра». Владимир Путин в ответ очень удивился: «Вот молодец, Сергей! Истинно русская игра – футбол. Восемь человек иностранцев бегают на поле за «Зенит», играют в Лиге Европы. Вот молодец! Два гражданина Российской Федерации и один вратарь, три. Интересно вы нам все рассказали».

Путин и раньше говорил, что лимит надо ужесточать. Но из того заседания российский футбол сделал два главных вывода. Первое: Владимир Путин не так уж равнодушен к футболу, и ему рассказывают, кто играет в «Зените». Второе: тянуть с ужесточением лимита больше нельзя и надо обозначать активность в этом направлении.

Какой лимит предлагают?

В декабре был готов проект нового лимита. В январе клубы РФПЛ его заслушали на своем заседании. Как и ожидалось, новый лимит предлагают установить не на поле, а в заявке на сезон. В ней должно быть 25 футболистов. Из них — только 8 легионеров. Но и с теми восемью не все просто: 4 из них могут быть кем угодно, а другие 4 должны соответствовать одному из четырех критериев:

— или легионер должен провести не менее 75% матчей за последние 4 года за сборную, занимающую 1-40 -е места в рейтинге ФИФА;
— или легионер в течени
е двух последних лет был однократным призером лиг топ-5 в Европе и провел в успешном сезоне не менее 50% матчей;

— или легионер в течени е двух последних лет был однократным призером турниров, проводимых под эгидой ФИФА или конфедераций ФИФА;

— или легионер в течени е четырех последних лет был победителем Лиги чемпионов или Лиги Европы и провел в успешном сезоне не менее 50% матчей.

Сейчас в такой лимит более-менее может влезть только «Зенит». Там, помня об октябрьском разговоре с Путиным, вроде бы даже уже дали понять, что все исполнят. Еще три-четыре российских топ-клуба могут напрячься, но привести свои составы в соответствие. Всем остальным 10-12 российским командам РФПЛ таких легионеров купить будет не по карману. Значит, для них лимит на легионеров превращается в еще более жесткий.


Что еще за доморощенный игрок?

Это еще не все с ограничениями. В какой-то момент в РФС вспомнили, для чего вообще нужен лимит на легионеров: для того чтобы заставить футбольные школы и академии работать с полной отдачей и сделать подготовку российских игроков для клубов и сборной России выгодным бизнесом. А чтобы команды решительнее включали в свои составы молодые таланты, в РФПЛ вводится понятие «доморощенный игрок». Это футболист от 15 лет до 21 года, выращенный в системе клуба.

Со следующего сезона в заявке команд РФПЛ должно быть два таких игрока, с сезона-2020/21 — уже четыре. И это тоже проблема для российских команд, но хорошая возможность заработать для агентов молодых игроков.

Итак , что получается?

Сезон-2018/19:

— Лимит «6+5» (на поле не более 6 легионеров) .

лет до 21 года ) .

Сезон-2019/20:

— Лимит «6+5 » (на поле не более 6 легионеров) .

— 2 доморощенных игрока в заявке (футболист от 15 лет до 21 года ) .

Сезон-2020/21:

— Лимит «8+17» (в заявке на сезон не более 8 легионеров. Из них 4 — каки е угодно, 4 — отвечающи е строгим критериям отбора) .

— 4 доморощенных игрока в заявке (футболист от 15 лет до 21 года ) .

Так что два ближайших сезона клубы РФПЛ могут делать вид, что ничего не произошло. Но в 2020 году, если все изменения начнут действовать, для многих будет легче вылететь в ФНЛ.

Почему клубы недовольны?

Все эти реформы обещают дополнительные расходы. Цена на качественных легионеров только растет: в Англии, Испании, Германии, Франции и Италии трансферы ниже 10 млн евро перестали быть событием. Одновременно в российском футболе бюджет в 20 млн евро считается вполне приличным для середины турнирной таблицы.

Делать ставку на российских игроков тоже проблематично. При таком ужесточении лимита и доморощенных игроках в пакете реформ одновременно должны предлагаться и меры по ограничению зарплат российских футболистов. Иначе у них не будет стимула расти дальше. А таких мер в предложениях по лимиту нет.

Почему никто громко не возмущается?

Пока против высказались только обитатели середины турнирной таблицы и ее нижней части. Топ-клубы молчат — никому из них не хочется оказаться в центре обсуждения на еще одном совете по спорту. И конечно же все понимают, что строгость закона — это не гарантия его исполнения. Сколько раз уже было, что подобные инициативы сначала принимались, а потом откатывались назад.

А кроме того, никто не понимает, что сейчас творится в РФС. отошел от дел, и теперь мало кто верит, что он вернется в кресло президента Российского футбольного союза. Кто займет его должность, решится только после чемпионата мира. С ним и надо будет договариваться по новому лимиту.

И все понимают, что лимит — это прежде всего политический вопрос. Как ни странно, он плотно увязан с выступлением сборной России на . Если оно получится удачным, то от футбола могут отстать и дать клубам право самим решать многие вопросы. Если провальным, то под лозунгом «Спасем футбол» режим госрегулирования и лимит на легионеров могут врубить на полную мощность.

Текст: Андрей Вдовин

Лимит на легионеров - одна из самых больных тем для любителей российского футбола. Во всей стране не найдется ни одного болельщика, который так или иначе не высказал бы свое мнение по этому вопросу. Что ж, давайте и мы немного порассуждаем на эту тему.

Первый лимит

Первый лимит на легионеров в России был введен после чемпионата Российской империи 1912 года. В том далеком чемпионате победила сборная команда Санкт-Петербурга, которая более чем на половину состояла из англичан. После нововведений выход на поле более трех иностранцев был запрещен, что тогда виделось логичным.

Времена СССР

По объективным причинам во времена СССР разговора о лимите не могло быть в принципе. Первый иностранец в чемпионате появился лишь 1989 году - болгар Теньо Минчев, которого «Крылья Советов» обменяли на, внимание, двух волейболисток. Начиная с этого времени количество легионеров в России постепенно увеличивалось. Нонсенсом было появление в московском «Локомотиве» американца в 1990 году, Дэйла Малхолланда. Сыграть за советский клуб было его мечтой, за которую ему пришлось побороться.

Возвращение лимита

После распада СССР иностранцев в Российском чемпионате стало больше. Проблемой было то, что не все из них качественно умели играть в футбол. Лимит легионеров уже тогда стал на повестке дня. Однако не все были заинтересованы в его возвращении, ведь иностранные футболисты были дешевле доморощенных, к тому же это своего рода экзотика, которая привлекает зрителей на трибуны. Но в 1999 году РФС была вынуждена ввести лимит на легионеров, правда, пока лишь в низших лигах.

В высшее первенство страны лимит перебрался в 2005 году. На поле не могло выйти более пяти иностранцев, но с одной оговоркой. Футболист, который наиграл за свою национальную сборную определенное количество матчей (10 и более), легионером не считался. Уже в следующем году данную поправку отменили, однако увеличили количество легионеров, одновременно находящихся на поле, до 7.

Лимит сегодня

На данный момент лимит на легионеров в России позволяет находиться на поле не более 6 иностранцам. Также легионером считается тот, кто имеет российское гражданство, но не имеет права сыграть за национальную команду страны. Яркий пример тому - Питер Одемвинге, уроженец Ташкента, бывший игрок московского «Локомотива», перешедший позже в английский «Вест Бромвич Альбион». Питер был заигран за сборную Нигерии и не имел права выступать за Россию.

Ужесточение лимита было продиктовано необходимостью выращивания большего количества качественных местных игроков. Сборная России позиционирует себя как высококлассная команда, которая желает постоянно участвовать в мировых и европейских первенствах. В то же время ей явно не хватает стабильности. Так, 2008 год стал едва ли не самым радостным и позитивным для российских футбольных фанатов, а 2010 был настоящим кошмаром. Тогда сборная проиграла в стыковых матчах словенцам и не поехала на мундиаль в ЮАР.

Мнение руководства и болельщиков

Сейчас глава РФС и по совместительству министр спорта говорит о том, что лимит в российском футболе жизненно необходим. По его мнению, это средство поможет нам вырастить большее количество высококлассных футболистов. Если же этого сделать не удастся, министр спорта пообещал решить проблемы сборной с помощью натурализации легионеров.

С такой позицией согласны не все. Многие считают, что в нашем чемпионате не должно быть такого понятия, как лимит на легионеров. Когда ввели его, российское первенство значительно потеряло в зрелищности, но это еще половина беды.

Основная проблема заключается в том, что российские игроки не имеют конкуренции. Клубы вынуждены содержать игроков, платить им высокую зарплату, регулярно выпускать на поле только из-за того, что они имеют российский паспорт. Вся эта ситуация напоминает экономическое развитие СССР, когда страна пошла по экстенсивному пути, что означало увеличение количества предприятий, хозяйств и т. д., но при этом качество производства оставалось на неизменном уровне.

Лимит в Европе

Если говорить про лимит на легионеров в европейских чемпионатах - там он практически отсутствует. В большинстве стран лимит является лишь номинальным, никак не влияющим на реальное положение дел. Считается, что наиболее погрязла в легионерах английская Премьер-лига, но это не мешает стране располагать сборной мирового уровня, которая всегда претендует на награды.

Есть ли альтернатива?

Нынешнее ужесточение лимита на легионеров в России позиционируется как подготовка сборной к домашнему чемпионату мира 2018 года. В качестве сравнения можно привести подготовку к аналогичному чемпионату 2006 года сборной Германии.

В 2000 году на ЧЕ в Бельгии и Нидерландах «бундестим» не смогла преодолеть даже групповой этап. Вся Германия говорила о том, что это настоящий позор для немецкого футбола. Когда немцы получили право на проведение ЧМ 2006, им были выделены специальные субсидии на подготовку к мундиалю. На эти деньги было открыто огромное количество спортивных футбольных школ по всей стране для детей 13-17 лет. Также клубы первого и второго дивизионов обязаны были открыть специальные центры по подготовке молодых футболистов.

Это дало свои плоды. В 2006 году «бундесмандшафт» в матче за 3 место обыграла португальцев. Спустя 8 лет в Бразилии немцы и вовсе стали чемпионами мира. И это при том, что формальный лимит на легионеров в Германии действовал совсем непродолжительное время, а в итоге был и вовсе отменен за ненадобностью.

Как бы то ни было, лимит на легионеров в России действует и отменять его пока никто не собирается. Нам нужно с этим смириться. Но в тоже время мы должны предельно четко осознавать, что без развития детско-юношеского спорта никакое ужесточение лимита не в состоянии спасти российский футбол.

У английскойпремьер-лиги есть та же проблема, что и у российской, – в клубах играет слишкоммного легионеров. Финансовая успешность АПЛ долгое время являлась преградой длямолодых английских талантов, что сказывалось на результатах местной сборной. Носейчас президент федерации намерен все изменить.

21-летний Гарри Кейн – настоящая сенсация в Англии. Форвард «Тоттенхэма» в этом сезоне нетолько ворвался в основу клуба. Он забилуже 19 мячей и является лучшим бомбардиром лиги наряду с Диего Костой из «Челси». На этой неделе он дебютирует в сборной.

Никто уже давно так не вдохновлял футбольную Англию, какКейн. Все потому, что подобные таланты с британским паспортом в премьер-лигевыстреливают крайне редко. «Премьер-лига – это чемпионат для иностранцев, –такой диагноз поставил лиге президент Федерации футбола Англии Грег Дайк . – Тут тренируют иностранцы,клубами владеют иностранцы, и играют иностранцы. Мы должны что-то сделать хотябы по последнему пункту».

Проблемы англичан широко известны – клубы премьер-лигизарабатывают слишком много, конкуренция слишком высокая, лигу смотрят по всемумиру – в таких условиях велик соблазн покупать иностранцев и слишком велик рискполагаться на собственные таланты.

– На групповом этапе Лиги чемпионов в этом сезоне играли 78испанцев, 55 немцев и 51 бразилец. Англичан – только 23, – говорит Дайк.

Английская федерация уже давно пытается что-то с этимсделать, но все усилия разбивались о слишком сильных руководителей клубов.Новый президент Грег Дайк – первый, кто бросил вызов клубным боссам в открытую.И уже имеет определенные успехи.

ЧТО СЕЙЧАС

У Англии и сейчас есть подобие лимита на легионеров – точнееограничение на качество покупаемых игроков, не являющихся гражданами Евросоюза(препятствовать европейцам получать работу у себя в стране англичане не могутпо законам ЕС).

«Неевропеец» должен получить разрешение на работу, чтобыиметь возможность выступать за местный клуб. Разрешение выдается автоматически,если соблюдены два условия:

1) Легионер долженбыл провести минимум 75 процентов матчей за свою национальную команду запоследние два года (матчи, в которых игрок не мог принять участие из-за травм идисквалификаций в расчет не берутся).

2) Футболист долженвыступать за сборную, которая входит в 75 лучших в рейтинге ФИФА.

Если хотя бы одно из условий не соблюдено, футболистуотказывают в разрешении на работу. Но клуб может подать апелляцию в Федерациюфутбола. Если специальная комиссия сочтет, что игрок имеет «особый талант» иможет привнести в английский футбол что-то новое, разрешение дается.

Кроме того, английские клубы должны вносить в заявку насезон (25 человек) как минимум 8 «доморощенных игроков» – это игроки, которыепровели в стране как минимум 3 года до достижения 21 года.

Минус подобной схемы в том, что доморощенными игрокаминеобязательно должны быть англичане. Например, Сеск Фабрегас , игравший в «Арсенале», не считался иностранцем,поскольку переехал из Испании в 16 лет.

ЧТО СДЕЛАНО

Федерация футбола вместе с МВД Великобритании разработалиновую более сложную систему получения иностранными футболистами разрешения наработу.

– По новым правилам 42 иностранных игрока, получившиеразрешение на работу в Великобритании за последние 5 лет, не смогли бы получитьего, – утверждает Дайк.

Старые требования по процентам проведенных матчей за сборнуюостаются. Но добавляется новое – игрок должен стоить не менее 10 миллионовфунтов, чтобы к нему не было вопросов. Если клуб платит меньше, то он должендоказать, что футболист является настоящим вундеркиндом. Как именно клуб можетэто сделать, пока не уточняется, но очевидно, что молодых иностранцев впремьер-лиге станет меньше.

ЧТО В ПЛАНАХ

Еще один проект Дайка еще не утвержден, но он упорностарается провести его. Доморощенным игроком в Англии, по его замыслу, долженсчитаться футболист, проведший в стране 3 года до достижения 18-летия, а не21-летия, как сейчас. И таких игроков в заявках клубов должно быть не 8, а 11.

Если это революционное правило примут, то «доморощенными»игроками будут считаться в основном англичане. Ведь ФИФА запрещает игрокам, недостигшим 18-летия менять страну, если только не переехала его семья. По сутиэто оставляет английским клубам возможность заявлять на сезон лишь 14иностранцев.

Как бы то ни было, клубы пока противятся, но Дайк полонрешимости ввести это правило поэтапно до 2020 года. В четверг – новый раундпереговоров между лигой и федерацией.